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裴光:踔厉奋发 笃行不怠 继续谱写广东保险业高质量发展新篇章

来源:《广东保险》2022年第1期发布时间:2022-04-15 18:5544 阅读: 1472

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作者简介 | 裴光,广东银保监局党委书记、局长

文章来源 | 《广东保险》2022年第1期

过去的2021年是中国共产党百年华诞,是“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键一年。2021年,党的十九届六中全会审议通过了党的第三个历史决议。广东保险业深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,以及中国银保监会和广东省委、省政府的工作安排,坚持人民至上,把使命扛在肩,把责任记在心,上下一心,努力拼搏,广东保险业改革发展持续走在全国前列,为广东“十四五”实现良好开局作出了积极贡献。截至2021年12月末,广东辖内(不含深圳,下同)保险业实现保费收入4153.2亿元,同比增长4.05%。其中,财产保险公司保费收入1183.12亿元,财产险承保利润60.18亿元,居全国第一;人身保险公司保费收入2970.08亿元,人身险期缴占比、新单折标率等指标领先全国。保险机构总资产1.33万亿元,较年初增长11.15%。保费收入、资产规模等指标均居全国第一。辖内保险机构赔付支出1414.99亿元,同比增长17.94%;累计提供风险保障875.08万亿元。

回归保障本源,提升服务实体质效。服务创新驱动发展战略,科技保险、首台(套)保险、新材料保险为企业提供风险保障1.57万亿元。搭建政府部门、监管机构、保险机构、融资主体四位一体的“险资入粤”平台,精准对接实体经济,保险资金在辖区累计投资金额近万亿元,同比大幅增长31%。高质量服务乡村振兴,全辖农业保险实现保费收入47.77亿元,同比增长79.12%;提供风险保障2032亿元,增速100.14%,两项增速均居全国第一。支持对外贸易,出口信用保险累计支持出口7115.84亿元。

服务民生改善,强化社会民生保障。大病保险承保范围及赔付力度居全国第一,城市定制型商业医疗保险在辖内20个地市全面铺开。深化车险综合改革,推动商业险车均保费较改革前下降19.92%,商业三者险平均保额增加超过100%,实现“降价、增保、提质”目标。探索重点车辆风险前置管理,与交通部门合作完成22万多辆重型货车智能监管设备安装。高标准建成广东正和银行业保险业消费者权益保护中心,全国率先建立保险公估争议协调平台。

支持湾区建设,深化金融改革创新。紧密结合中央总体方案要求,制定出台支持横琴粤澳深度合作区建设实施方案。加速推进保险服务中心建设,积极牵头制定设立方案。探索跨境机动车险创新,粤澳跨境车险“等效先认”工作已基本具备落地条件。跨境人身险业务取得新突破,落地全国首个区域性专属重疾表,目前共有大湾区专属重疾险产品19款。研究推动编制大湾区专属生命表,推进内地与港澳保险规则衔接

防范化解风险,提升监管履职能力。有效承接保险法人机构属地监管职责,推进党的领导与公司治理深度融合。开展法人机构公司治理评估,完善“三会一层”制度。深入研究“智慧监管”实践图谱,探索开发“大数据风险预警系统”。持续深化行政审批制度改革,组织开展大湾区简政放权政策评估,上线准入备案管理系统,大湾区银行保险机构和高管准入备案工作迈入线上办理新时代,累计优化行政许可事项超3600项。

 2022年是党的二十大召开之年,是继往开来,承上启下实施“十四五”规划的重要之年。广东保险业要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神,充分弘扬伟大建党精神,按照中国银保监会和广东省委省政府的部署和要求,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,坚持服务实体经济、防控金融风险、深化改革开放,做到与历史趋势同向、与时代脉搏共振。

——坚持党的集中统一领导,始终把握保险业发展正确方向。党的集中统一领导是中国特色社会主义制度的最大优势,要坚持和加强党对金融工作的全面领导,牢牢把握正确发展方向,要将党的建设和公司治理有机融合,建立“双向进入、交叉任职”领导机制,充分发挥党组织的政治核心作用,将党的组织优势转化为强大的发展优势。深入推进清廉金融文化建设,厚植清廉根基,营造风清气正的金融生态。

——坚持“保险姓保”发展理念,支持广东实体经济高质量发展。增强金融服务普惠性,继续加强小微、民营企业保险服务。支持高水平科技自立自强,强化科技保险服务,促进科技、产业、金融良性循环。大力发展绿色保险,助力碳达峰碳中和战略。加强对乡村振兴的保险支持,进一步推动农业保险高质量发展。强化民生领域金融服务,规范发展大病保险、城市定制型商业医疗险和第三支柱养老保险,稳步开展专属商业养老保险试点。针对新市民保险需求,加强产品服务创新,提高新市民保险服务的可得性和便利性。积极服务社会治理,加大消费者权益保护工作力度。

——坚持巩固防控金融风险成效,牢牢守住不发生系统性区域性风险底线。坚持不懈防范化解金融风险,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,强化保险法人机构监管,依法加强对资本的有效监管,筑牢产业资本与金融资本之间的防火墙,加强对股东股权和关联交易的穿透式监管,稳步推动偿二代二期工程落地实施。严防车险市场乱象反弹回潮,维护车险市场有序发展。强化内控合规管理,巩固拓展乱象整治成果,严厉打击各类违法违规金融活动。 

——坚持深化保险改革开放,服务粤港澳大湾区和横琴粤澳深度合作区建设。坚持以改革开放为动力,继续落实好粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、广东自贸试验区等国家重大改革战略部署。深入推进金融对外开放,努力争取对外开放举措率先在粤港澳大湾区落地。继续推进保险服务中心建设。推动粤港澳三地规则衔接、机制对接,促进三地保险业创新深度融合发展,推进“澳车北上”“港车北上”。研究建立粤港澳深四地保险纠纷调解机制,探索“跨境保险通”。

新时代呼唤新担当,新征程要有新作为。当前,广东保险业仍面临国际格局深刻调整、宏观形势复杂多变、风险防控压力较大等挑战,我们要胸怀国之大者,以更高的政治站位、更敏锐的战略眼光,抓住“十四五”规划落地、建设粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区等重大机遇,顺势而为,乘势而上,在服务实体经济大势中实现自身的高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

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